媒体中心

新政解读：老旧小区加装电梯，高层支持，一楼反对？新方案来了！

    曾几何时，城市中小区的住户享受到了城镇化改造最初的发展红利，彼时，“小区”还是一个身份的象征，能住在“小区”是很多人向往的事情。但现在，随着时间的推移，彼时“洋气”的小区，如今却跟不上时代的发展。虽然可能位于城市中成熟的商圈，周围有着优质的商业配套、教育配套、医疗配套等，但是没有电梯、管线老化、道路狭窄、管理混乱等等问题日益暴露，已经不能满足人们高品质的居住需求，这类小区被称为“老旧小区”。
    对于这类房子，以前的做法是“拆”，但是，随着住房和城乡建设部《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》的发布，大拆大改已经基本上告别了历史舞台，取而代之的是城市更新，也叫“旧改”。
    棚改退场，旧改接棒，城市中的老旧小区由此焕发了第二次生机。所谓“旧改”，是指遵循“政府引导、市场运作、公众参与”的原则，局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件。具体的措施就是刷新外立面、增设健身设施、改善小区卫生条件、更换小区管线设备等等。除了小区内部的改造，小区外部也需要改造，比如北京就出台了相关规定，要求老旧小区要参照新建住宅小区配套商业服务设施配置标准，配齐各类商业服务网点。
在9月初国新办举行的“努力实现全体人民住有所居”资讯发布会上，相关负责人就曾表示，在2025年之前，我国将基本完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造。
    给老旧小区加装电梯，就是旧改中非常重要的一项内容。一个显而易见的事实是，如今老旧小区的居住群体大多为老年人，因此，他们对于加装电梯有着极为迫切的需求。但是，在几乎所有城市“旧改”中都要面临的一个问题也随之出现——高、低楼层业主之间意见不一致，高层住户举双手赞成，低层住户尤其是一楼住户反对加装电梯，问题的根源自然是“利益”二字，高层住户支持加装电梯，这很好理解，因为生活将更加方便，而有了电梯的加持，还会提升房价。相反，一楼住户反对加装电梯也可理解，因为自己根本使用不上，如果电梯口离自家窗户近，还会产生噪音、采光差等影响，给自己的生活造成影响的同时，还会让房子贬值。
    老旧小区加装电梯，既是民生工程也是民心工程。一般来说，加装电梯收费，按照“谁出资，谁所有，谁受益”的原则，很好理解，你要使用你就要出钱，没出钱就没权利使用。但是真正实施起来，却有难度，最大的问题就是意见不统一。但是老旧小区加装电梯实施了这么久以来，在全国来看也形成了很多经验，主要有以下种：
一是“逐层分摊”方案。加装电梯除去补贴部分，剩余的钱由整栋楼的业主协商分摊。一般来说，一楼的住户不用分摊，一楼以上的住户根据楼层高低而不用，比如每增加一个楼层，就多分摊一万元。后期的电费和电梯维保等费用的分配，也照这个原则进行分配。
二是“公交电梯”方案。简单理解，就是安装免费、按次收费。前期安装时所有住户都不用分摊费用，由电梯公司或者政府出资建设，但是后续使用时要刷卡开电梯，每次刷卡收取一定的费用（比如几毛钱），根据楼层的不同，收费也有所区别。这样的好处就是避免了让业主一次性拿一笔大数目的钱出来，因为一次性拿几万块钱对于生活困难的业主来说确实是个问题，而“公交电梯”就是分摊到每次使用时，经济压力相对小得多。
    除此之外，还有的老旧小区的做法是积极与一楼住户沟通，由全栋业主共同集资给予一楼住户一定的经济补偿。总之，“旧改”是一件利民的大好事，在具体实施的过程中，还是需要各方多沟通、多理解，让每一个人都能各取所需，享受美好生活。

                                           本文来源腾讯新闻客户端自媒体，如有侵权请联系删除。