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大连积极推进既有住宅加装电梯政策完善工作

      “推进老旧多层住宅加装电梯是社会之需、百姓之想、群众之盼。”在今年的市政协第十三届三次会议上，政协委员陈伟提出《关于加快推进老旧多层住宅加装电梯的提案》。市住房和城乡建设局答复表示，目前，该局正在积极推进既有住宅加装电梯政策完善工作，并将在新的政策出台后加强宣传，让更多的业主参与到该项工作中来，进一步推进我市既有住宅加装电梯工作。

建议：尽快细化老旧多层住宅加装电梯实施意见

       陈伟指出，当前，老旧多层住宅加装电梯已成为一种趋势和一项重大民生实事，急需由政府主导，借鉴外地经验，尽快制定相关政策措施，推进此项工作在全市铺开。他建议，尽快出台扶持政策，尽快细化老旧多层住宅加装电梯的实施意见。

       主要内容包括：一是制定民意协商规定。针对民意难集中的情况，建议采取“少数服从多数”的原则，达到“居民2/3多数同意”即可安装。二是简化规划土地手续。以合理必要为原则，对加装电梯增加的建筑面积不作硬性规定。三是集中办理行政审批。建议细化加装电梯的业务流程，在行政服务中心公布加装电梯办事流程图，实现一次性告知、一站式办结。

       加大资金筹措力度。按照“谁受益谁出资、楼层受益大小协商分摊比例”的原则，由住户协商共同出资一部分；财政补助一部分，通过住房维修基金和住房公积金解决一部分。在政策上，按照民生工程的优惠政策，尽量免除额外土地出让金、市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费，适当减轻居民负担。

答复1：计划建议出台扶持政策

      市住房和城乡建设局答复表示，既有多层住宅加装电梯是改善市民生活，方便老年人出行的重要民生工作。2019年1月7日，我市出台了《大连市既有住宅加装电梯工作的实施意见》，然而由于这项民生工程的难度比较大，推进后发展的速度还有待于进一步加强，因此，该局也正在向上海、杭州、苏州等地区进行学习，拟进一步完善政策。

       该局计划建议出台扶持政策，细化既有住宅加装电梯实施意见。经学习上海、杭州、苏州等城市的既有住宅加装电梯政策，拟对我市《实施意见》中的居民议定标准进行修改，拟采取“少数服从多数”原则。进一步细化审批手续办理工作，为了便于市民办理加装电梯审批手续，对规划许可、施工许可、电梯施工告知、电梯使用登记、竣工验收程序进行了细化，明确了每项手续需要提供的申请材料、办理程序、办理时限等内容。

答复2：计划建议出台补贴政策

       由于《实施意见》没有规定政府补贴，因此，实施一年多以来，我市既有住宅加装电梯数量非常少。市住房和城乡建设局查阅了相关城市的既有住宅加装电梯补贴政策，北京、上海、杭州、苏州、沈阳、厦门等城市均已经出台了相应的补贴政策。为了推动我市既有住宅加装电梯工作，改善居民条件，该局正在参照其它城市经验，拟建议市政府出台相应的补贴政策，同时建议在可以使用维修资金的基础上，可以使用住房公积金。

       目前，该局正在积极推进既有住宅加装电梯政策完善工作，并将在新的政策出台后加强宣传，积极引导，让更多的业主积极参与到该项工作中来，进一步推进我市既有住宅加装电梯工作。

来源：半岛晨报

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