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城镇老旧小区改造 加电梯需要做好居民协商工作

国务院常务会议明确在一些有条件的老旧小区可以加电梯，在这方面，住房和城乡建设部将采取哪些举措，来推动这个惠民生的好事情？　　7月1日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，住房和城乡建设部副部长黄艳在答记者提问时说，老旧小区加电梯工作急不得，住建部在大力推进，但是要从下往上，关键在于居民通过协商来完成。　　这些年，很多人大代表、政协委员的提案建议中，对加装电梯呼声特别高。其实很多城市已经开展这项工作了。从实践来看，做好这个工作需要做好居民协商的工作。现在城镇老龄化的问题越来越突出，很多六层建筑按标准可以不加电梯，但不光老年人，即使年轻人每天下班爬六层也是挺困难的。这些年，由于缺乏电梯，给老百姓造成的不方便，反映还是非常强烈的。近来有一些城市，北京、上海、广州、杭州等，在老旧小区加装电梯方面做了大量积极的探索，也有了一些值得推广的经验。根据各地上报的数，2018年，全国老旧小区加装电梯已经完成了1万多部，在施工的有4000多部，正在办理前期手续的有7000多部，所以这项工作正在全方位推开。　　为了落实《政府工作报告》的部署，在4月15日，住房和城乡建设部会同发改委、财政部，印发了《关于做好2019年城镇老旧小区改造工作的通知》，在《通知》里明确了有条件的加装电梯是老旧小区改造的一个内容。我是上个星期五刚从广西回来，在南宁做了一个对老旧小区改造的调研。广西壮族自治区在省级层面明确，对加装电梯给予补贴。加装电梯尽管有资金的补贴，但是在真正的建设过程中，还会遇到很多具体问题，比如六层的楼房，可能三层以上都愿意加装电梯，尤其楼层越高的居民意愿越强烈。但是对于一层或者二层，因为需求不迫切，而且觉得占用了公共空间，对他的利益可能有或多或少的损害。这些问题在实际情况中都存在，各地实践中经验就是必须是因地制宜，一个楼门一个方案，一栋一个方案，群众工作要做细。　　目前有一些经验，加装电梯工程的设计和工程方案，尽量兼顾各层居民的合理诉求，尽可能通过精心的个性化设计，达到利益最大化、影响最小化。还有，居民邻里要共谋共商，需要多方协商、参与，达成一致。　　黄艳说，这个工作到现在为止，进展蛮顺利，大部分居民挺配合，取得的成效也非常可喜。