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普陀一小区加装电梯背后：首次征询未达50%

4月23日，普陀区长寿路街道芙蓉花苑小区21号楼加装电梯工程竣工，居民期盼已久的电梯投入使用。这既是商品房小区自我服务、自我管理的一次成功探索，也给长寿路街道其他渴望加装电梯的小区开了个好头、积累了经验。

“好事”并非一帆风顺

长寿路街道辖区内的芙蓉花苑小区总计420户居民，9幢楼33个门栋全是6-7层楼，其中只有5个门栋有电梯。而居民中的老年人占到实有人口的36.6%，残疾人占2.8%，人口分布结构反映出加装电梯的必要性和紧迫性。21号楼中有8位60岁以上的老年人，比较集中地居住在高层，要求加装电梯的愿望十分强烈。

居民有需求，现实推进中却遇到了不少困难。第一次全面征询通过率居然未达50%。除了底层楼没有这种需要、担心挡了自家阳光或是有噪声污染，还有一些居民担心小区公共空间和绿化带面积缩小。

楼组先锋“守望相助”

为了不让满怀期待的居民失望，芙蓉花苑党支部牵头楼组长和党员骨干等中坚力量共同努力、分工合作，挨家挨户给不同意的住户做思想工作。21号一楼居民是芙蓉花苑党支部的老党员、楼组长，他不仅思想觉悟高、带头支持，先做通了家人的思想工作，还在楼内逢人就宣传加装电梯的好处，大大加快了征询的进度。

在多方的努力下，整栋楼最终征询通过率达到100%，小区征询同意率也超过了三分之二。在费用收交过程中，有户居民因为种种原因没交足费用，使加梯各项工作濒临“停滞”。7楼居民果断自掏腰包补足差额，使工程得以按期进行。

施工的过程也不是一帆风顺，碰到地基打到一半打不下去的情况，原来是被主楼的地基给截住了。居委会和业主代表马上与施工方商议对策，经过重新勘测、重新设计地基方案，最终化解了难题。21号楼的电梯启用后，将由这栋楼的居民组成电梯管理小组进行自主管理，电梯的电费和后续维护费用全部由居民自己解决。

成功经验有望复制

芙蓉花苑21号楼“加梯”的成功经验，大大鼓舞了小区内其他住户。记者了解到，目前小区33号楼的征询工作和其他准备工作已经完成，不日将开始施工；35号楼也已开启“加梯”征询，居民们对用上电梯有了盼头。芙蓉花苑加装电梯项目能顺利进行，还得益于长寿路街道“健梯”工作室这个专业“参谋”。从协助社区居民成立电梯安装推进小组、召开听证会到与多个政府部门打交道、确定设计方案等各个环节，“健梯”工作室的“老法师”们都“手把手”给予指导，并且做到“一栋一方案”，在居民诉求与客观条件中寻求平衡。有了专业社会组织的帮助，居民自治有了支撑、多了动力。