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电梯新规即将施行！同一行为不同罚法
近日，潍坊印发了《〈潍坊市电梯安全条例〉行政处罚裁量基准》，自2021年12月29日起施行，有效期至2026年12月28日。《潍坊市电梯安全条例》规定了九种行政处罚情形，法律责任处罚幅度较大，《基准》结合潍坊实际，将同一违法行为具体情节分为三至五个层次，对每个层次的情节予以细化，并量化对应处罚幅度，为执法部门规范行使裁量权提供了制度基础。
新修订的《中华人民共和国行政处罚法》第三十四条规定：“行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。”《〈潍坊市电梯安全条例〉行政处罚裁量基准》由潍坊市市场监督管理局起草，是对《潍坊市电梯安全条例》（2016年10年31月潍坊市人大常委会通过，2020年1月15日修正）法律责任条款的补充和完善，目的是合理限定裁量幅度，进一步规范行政处罚裁量权。
《潍坊市电梯安全条例》规定了九种行政处罚情形
● 改造单位未按规定更换电梯产品铭牌的
● 违反本条例规定，电梯安装单位移装电梯的
● 未建立电梯安全管理制度的
● 未保持电梯通道畅通，影响电梯安全、应急救援、检验检测、维护保养的
● 发生变更未移交电梯安全技术档案的
● 未办理电梯维护保养单位变更手续的
● 接到电梯困人故障或者事故报告后，三十分钟内未赶到现场实施应急救援的
● 安排未取得相应资格的作业人员进行维护保养的
● 电梯检验检测机构未及时上传电梯检验信息的
以上九种行政处罚情形法律责任处罚幅度较大，对同一违法行为的处罚金额从1万元到5万元、2万元到十万元的跨度不等，执法部门需根据违法行为具体情节酌情处理。但是电梯安全违法行为千差万别，办案人员对具体情节的综合判断、自由裁量的尺度标准无法做到完全统一，易造成执法权力的滥用，并引发群众对执法公正性的质疑。为保证《潍坊市电梯安全条例》的正确实施，《基准》结合潍坊实际，将同一违法行为具体情节分为三至五个层次，对每个层次的情节予以细化，并量化对应处罚幅度，为执法部门规范行使裁量权提供了制度基础，有利于保障行政执法质量，提高执法公信力。
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